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尚青灵和姜顺常刚整理了暖暖满月收礼的清单进来交给王叙过目，王叙看了其中有不少外朝官员的名字，便递给刘昭道：“你看看这些送礼的名单，我们要回礼吗？”

青灵轻声提醒道：“朱丞相送了一份重礼……”

刘昭瞄了一眼清单，淡淡地问：“朱博送的是什么？”

青灵回道：“回殿下，除了常见的四样礼外，朱丞相还送了一双罕见的上等玉玦，甚为贵重。我听来送礼的人说，这玉玦与和氏璧乃出自同一个地方。”

刘昭点点头，把清单交回给王叙。

青灵仔细观察刘昭，问：“朱丞相的礼物，收吗？”

刘昭道：“为何不收？”

青灵又问：“那回礼……”

“你们统一回礼便好，无论送什么礼物来的，都按照规矩统一回礼。”

“诺！”

待青灵和姜顺常出去，王叙问：“这朱丞相也是奇怪，他不是专跟你作对么？怎么还送那么贵重的礼物？”

“这人啊，朝堂上是一面，私底下又是另外一面……朝堂上他与我有争执，不与我为伍，有些话传到父皇耳朵里，显得他这个丞相只服皇上一人统管，皇上对他就会更为器重。但他又怕真的得罪我这个太子，所以私底下又来这么一套服软呢。”

王叙笑道：“他这真是狡猾过头了。他不送这个重礼，可能还会让人高看一眼。”

“这个朱博啊，就是心思太多。”

封二进来回禀，王琼和班息等人来看望皇女孙。

刘昭道：“你看我们暖暖这样子，是想睡觉了吧，你让她们午后再来。”

“诺！”

王叙懒懒地靠着榻几，看着刘昭来回踱步哄暖暖睡觉，自己也乐得眯眼小睡一会儿。

含丙殿偏殿书房，等候多时的御史大夫师丹、卫尉何武等人见孔光进来，忙起身互相行礼，孔光问：“殿下呢？”

何武道：“我们在此已经等候多时了，据说殿下在哄皇女孙睡觉，都不敢去通传。”

孔光身为太子太傅与其他大臣不一样，他立马叫来内侍，问为何不去通传。那内侍也怕这位太子太傅，忙去甲馆禀报黎旦，黎旦这才进去通传。

刘昭不知大臣们已经等待很久，又拖延了一会儿，才回的含丙殿。

今日孔光、师丹和何武回禀关于豫州和汉中出现大量流民的事。

刘昭道：“去年豫州大旱，汉中水涝，但朝中都有拨粮救济，为何还会出现大量百姓流离失所？”

作者有话要说：暖暖小公主来了，明天周末，双更喔。上午9点，晚上22点。

☆、

朝中几位重臣跟刘昭禀报豫州汉中等地流民骤增之事，御史大夫师丹因其门客多来自豫州，他是最先知道底下这些情况的人。

师丹道：“豫州大旱导致受灾百姓众多，这大司农调拨的粮食有限，况且层层下发，实际能到灾民手上的粮食着实所剩无几，豫州境内的豪强大家便趁机低价购买兼并灾民手中的良田，这些失去土地的灾民，无所依附，或卖身为奴，或成为流民。”

刘昭明白了，他问：“这些兼并土地的豪强大家，有没有当地的藩王？”

师丹看看何武又看看孔光，才道：“有。以梁王刘立、公邱侯刘元为首，他们大肆兼并蚕食百姓的土地，大量蓄奴，这些诸侯王还庇护乡里豪强大族广放私债、辜榷奸利，此风一长，必动摇我朝统治的根基！”

何武也坐不住了，道：“殿下，不光豫州，还有汉中亦是如此，此外还有冀州徐州荆州也都已经有些苗头，这些诸侯王互相串连，互相庇护，大有孝景皇帝时七国之乱前的一些苗头！”

眼下国情与景帝时并不一样，再现“七国之乱”此话说的有点重了，孔光虽然不是非常赞同何武所言，但也没反驳他，只道：“如今诸侯王虽没有兵权，但他们敛财兹重，手握大量金钱和土地，他们若是与地方掌管军权的都尉互相勾结，那必是大患。再者，哪怕诸侯王不敢有所图谋，那受灾百姓走投无路，成为流民，他们被逼急了，保不准会揭竿而起、发生大乱，别忘了前朝就是被走投无路的农民给搅和的。”

在座三人，都是朝中的中鼎大臣，他们所述之事的严重性，刘昭是知道的，但他现在只是监国的太子，太过激烈或强硬的政策，都可能会引起其他掌权者的反弹报复，皇帝耳根子软，保不齐会站在他们那边。

师丹是有备而来的，他道：“为今之计，限田限奴婢势在必行。各诸侯王、列侯、公主除封地外，不得私买民田，另外朝中对各皇亲贵族及大臣的封赏也需要设上限，臣以为封赏不得超过三千亩。吏民商贾买卖民田不得超过千亩。凡超过限额的田地，皆没入官中。奴婢也是如此，各级设上限，私自蓄奴定为重罪。”

何武也赞同师丹的建议，孔光问：“不知大司马是何态度？”

师丹道：“此前我和何武都找过大司马，大司马是赞成限田限奴之议的。我们本想也去与朱丞相商议，但是我又怕他反对，故而没去。”

孔光道：“大司马赞同那便好办，朱丞相我觉得他应该不敢明着反对，就怕他事后到皇上那边进谗言，他跟刘欣还有那些诸侯王关系可不一般哪。这些政策会损害诸侯王的利益，保不齐……”

何武道：“要不我们先跟皇上回禀，争取让皇上站到我们这边来。”

师丹不以为然：“我看此路不通。我们提前回禀，那我们此议之内容必会走漏风声，给其他人机会去皇上耳边吹风，皇上对于各诸侯王素来宽厚，难免心软。我是想咱们不如先斩后奏，朝会上通过后，抢在朱博之前，立马上奏，这朝会上通过的决议，届时皇上也不好驳回。”

何武再次附议：“此招甚妙。”

孔光也赞同。

刘昭道：“那后日朝会，此议先拿出来讨论，争取朝堂决议。”

“诺！臣等必将准备妥当。”

刘昭又道：“限田限奴制乃长久之计，不会立即奏效。关于流民的安置问题，迫在眉睫，还是要拿出另外的解决办法来。”

孔光跟刘昭想法是一致的，师丹之计要往下推行，阻力必定甚大，不利于缓解流民四处为患的大势，所以他们必须要做好两手准备。

限田限奴婢之议在朝堂上几乎没有遇到反对的声音，便一致通过了，皇帝对于此议也没有明确的表态支持还是反对。一切都比想象中顺利。

关于流民的安顿之策，是刘昭拿的主意，把官中在各州的闲置土地拿出来给流民耕种，头两年免租免税，让他们先安稳下来，还有荒地山地滩涂等，谁开垦的，就给谁耕种，归他个人所有。又鼓励商贾大户免息借粮给流民，借粮达到一定数额的，可免除该商贾的部分税赋。

流民安顿之策很快便往下实施了，限田限奴令因牵涉甚广，却一直拖延着未实行。