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但&1dquo;亘古封禁，留待今日”。他建议应该加强矿学研究，注意开采地下资源，并由
国家加强管理。&1dquo;选才督办而无滥私人，则吾金、银、煤、铁之富可甲地球。”
三曰铸造银币。即一自铸银元以收利权，以改变洋圆在中国泛滥的局面。
六曰设立邮政。康有为认为，&1dquo;我中国人四万万，书信更多，若设邮政局，以
官领之，递及私书，给以凭样，与铁路相辅而行，消息易通，见闻易广，进而坐收
千余万之款，退可省三百万之驿，上之利国，下之便民。”
（2）养民。养民之法有四：
一曰务农。提倡科学种田，主张以农为主，多种经营。
二曰劝工。奖励科学创造明。
三曰惠商。减免重税，保护商业。
四曰恤穷。扶贫济弱团结民心。恤之之法有三，移民垦荒、教工、养穷。
（3）教民。教民之法有四：
一曰普及教育，提高全民族的文化素质。&1dquo;尝考泰西之所以富强，不在炮械军
兵，而在穷理劝学。彼自七八岁，人皆入学，有不学者责其父母，故乡塾甚多，其
各国读书识字者，百人中率有七十人。”所以这些国家民智大开，社会文明程度也
随之提高了。故康有为建议，请朝廷下令，州县乡镇都要建立图书馆，以增加民众
的见识；乡村一律设立学塾，儿童皆得入学。
二曰改革科举。建议皇上改武科为艺科，令各省州县普遍建立艺学书院。各级
考试，除试经论一题外，主要是考核历史、时事和策论，量才录用。文科各级考试，
也以考核历史掌故，世界知识为主。&1dquo;其有创著一书，明义，确实有用者皆入
翰林，进士授以检讨，举人授以庶吉士，诸生授以待诏。如是则天下才智大开，奔
走鼓舞以待皇上之用”。
三曰开设报馆。&1dquo;近开报馆，名曰闻，政俗备存，文学兼述，小之可观物价，
琐之可通时务。外国农业、商学、天文、地质、教会、政律、格致、武备各有专门，
以为报，尤足以开拓心思，越聪明，与铁路开通实相表里，宜纵民开设并加奖
励，庶稗政教。”
四曰设立道学。其目的在于明孔子之道，扶圣教而塞异端。&1dquo;今宜亟立道学
一科，其有讲学大儒明孔子之道者，不论资格并加征礼，量授国子之官，或备学
