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  这些话也是对皇帝讲的，要求在统治集团内部实行言论公开。他把&1dquo;公议”提

  到&1dquo;天理”的高度，企图得到皇帝的重视。既然&1dquo;天理”是永远不可泯灭的，那么，

  作为&1dquo;天理”之表现的&1dquo;公议”，也是万世如一日，不可泯灭的。其不可泯灭的根

  本原因，在于&1dquo;公议”存于人心，尽管有权势的人可以暂时颠倒是非，然而最终为

  世人所不容。真德秀认为，&1dquo;公议”，就是&1dquo;天道”。顺应天道，则人佐之，天助

  之。这种天人一体的思想显然是儒家的顺天应人思想的表现。

  嘉定六年（公元1213年）冬十月，真德秀受命为特使北去金国庆贺其主登位，

  十一月至盱眙（今属江苏），有消息传来，得知金国生内乱，就中途返回京师。

  他回朝之后，对宁宗说：

  臣自扬之楚，自楚之盱眙，沃壤无际，陂湖相连，民皆坚悍强忍，此天赐吾国

  以屏障大江，使强兵足食，为进取之资。

  顾田畴不辟，沟洫不治，险恶不扼，了壮不练，豪杰武勇不收拾，一旦有警，

  则徒以长江为恃；岂如及今大修垦田之政，尊为一司以领之，数年之后，积粟充实，

  边民父子争欲自保，因其什伍，勒以兵法，不待粮饷，皆为精兵（《宋史》本传）。

  这个建议，对于当时巩固北方边防，不失其为最好的策略。由于南宋王朝的政

  治腐败，从中央到地方的多数各级官吏文恬武嬉，不顾大局，搜刮民脂民膏，图一

  时之享乐，造成沃野荒芜，田畴不辟，水利失修，边关要隘守卫松弛，兵士不加训

  练，武备人才不受招用，一旦有警，只侥幸寄希望于长江天险之阻，这是很危险的。

  真德秀看到了长江以北大片土地和人民对国家安危的重要意义，也看到了统治阶层

  对上述问题的忽视。他认为，如果能够在长江以北的南宋辖区设立专门机构，派人

  前去，一面大修垦田之政，解决了生产问题，不出数年，就可以使积储充实，一面

  就地组织爱国群众，因其什伍进行军事训练，一定能够做到足食足兵，巩固边防，

  抵御北方敌人的入侵。可惜真德秀的满腔热情和正确的建议，未被腐败的当权者所

  采纳。于是他只好再进忠言，提醒最高统治者说：&1dquo;国耻不可忘，邻盗不可轻，幸

  安之谋不可恃，导谀之言不可听，至公之论不可忽。”（同上）真可谓竭尽忠忱，

  不遗余力。