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干练的官员。其弟程颐在《明道先生行状》中叙述了其兄作地方官时期的一些重要
事迹。
中进士后，调京兆府酃县（今陕西户县）主簿，刚上任时，县令即因其年轻，
不了解他的才能，就在这时，县衙受理了一宗比较复杂的案件：有个县民借居其兄
长的屋宅，很多年之后，在此住宅中挖出很多埋藏于地下的钱币，这个县民的兄长
之子认为是他父亲所藏，两家到县衙争讼。县令觉得难以判案，对程颢说：&1dquo;此事
没有证据说明钱币为谁人所藏，应该如何断案？”程颢说：&1dquo;此事容易辨明”。他
对原告说：&1dquo;你父亲是在什么时候把钱币埋在宅内的？”原告说：&1dquo;四十年了”。
又问：&1dquo;被告借住这所房子多少年了？”原告说：&1dquo;二十年了”。程颢即派人取出
十千钱币，进行了仔细考察，然后对原告说：&1dquo;如今官府铸钱，不到五六年就流行
于全国，这些钱币都是未藏前数十年所铸造的，怎么解释？”原告不能答对。案子
判清了，县令对程颢十分惊奇。
后来，程灏为江宁府上元县（今南京）主簿，此处回税不均的现象十分严重，
同江宁府靠近的好田土，都为有权势的人用高价购买了，可是，这些好田上的赋都
很轻，一般小民百姓所有的远郊田，其购价虽低，赋税却很重，程颢帮助县令筹画
良策，平均了赋税。由于这一措施对富人有所损害，引起他们的不满，因而企图阻
止其实行，程颢没有让步，后来无人敢公开反对了。此后，宋朝中央政府也曾在全
国各地推行均税法，但未收到成效。这件事说明程颖办事果断，能做到令出必行。
不久县令去职，由程颢代其职务，当时的上元县，民情十分复杂，诉讼每月不下二
百起，以往的官员终日忙于文案，没有认真去做实事，程颢&1dquo;处官有方”，不到一
个月，诉讼案件大大减少。又上元县的稻田连年遭受涝灾，长期未得到治理，程颢
动民工，于当年就修好了破塘，使粮食获得丰收。为地方办了一件大好事。
程颢在地方官任上，积极推行了儒家的政治路线。在泽州晋城（今山西晋城县）
为令时，&1dquo;泽人淳厚，尤眼先生教命。民以事至邑者，必告之以孝悌忠信，入所以
事父兄，出所以事长上。”向县民宣示儒家礼教。他按照儒家政治理想管理政事，
&1dquo;度乡村远近为伍保”，&1dquo;使之力役相助，患难相恤，而奸伪无所言。凡孤茕残废
者，责之亲戚乡党，使无失所。行旅出于途者皆有所养。诸乡有校，暇时亲至，召
父老而与之语；儿童所读书，亲为正句读；教者不善，则为易置。俗始甚野，不知
为学。先生择子弟之秀者，聚而教之，去邑才十余年，服者盖数百人矣。”（《河
